Un nouveau chapitre pour les investissements en crypto en Floride
Dans un effort renouvelé pour intégrer les actifs numériques dans les portefeuilles d'investissement public, le républicain de la Chambre des représentants de Floride, Webster Barnaby, a présenté un projet de loi révisé visant à permettre à l'État d'investir dans les cryptomonnaies. Cette initiative législative intervient après qu'une tentative précédente ait été retirée plus tôt cette année. Le projet de loi 183 de la Chambre, tel qu'il est maintenant connu, propose d'autoriser l'État et certaines entités publiques à allouer jusqu'à 10% de leurs fonds dans des actifs numériques, y compris le Bitcoin, les produits négociés en bourse en crypto, les titres crypto, les jetons non fongibles (NFT) et d'autres innovations basées sur la blockchain. Le projet de loi, introduit mercredi, reflète un intérêt croissant pour la diversification des stratégies d'investissement par le biais des monnaies numériques.
Le projet de loi remanié partage des similitudes avec la proposition antérieure de Barnaby, HB 487, qui a été mise de côté en juin. Cependant, il introduit des améliorations significatives en termes de garde, de documentation et de normes fiduciaires pour la gestion et le prêt d'actifs numériques. L'un des changements notables dans le nouveau projet de loi est l'élargissement des actifs investissables au-delà du Bitcoin, permettant un spectre plus large de cryptomonnaies. Cet ajustement vise à offrir à la Floride une plus grande flexibilité dans ses avoirs en actifs numériques, si le projet de loi est adopté. S'il est approuvé, le HB 183 devrait entrer en vigueur le 1er juillet 2026, permettant au Conseil d'administration de l'État d'investir les fonds de pension et autres fonds fiduciaires dans des actifs numériques.
Un contexte législatif plus large
L'introduction du HB 183 fait partie d'une tendance plus large observée lors de la session législative de 2025, où plusieurs États ont envisagé des projets de loi liés au Bitcoin et aux réserves d'actifs numériques. Malgré l'activité intense, seule une poignée de ces projets de loi ont réussi à être adoptés en loi. Notamment, des États comme l'Arizona, le New Hampshire et le Texas ont fait des progrès dans ce domaine. Le HB 302 du New Hampshire, par exemple, permet au trésorier d'investir jusqu'à 5% des fonds publics dans des actifs numériques dont la capitalisation boursière dépasse 500 milliards de dollars, ce qui inclut actuellement uniquement le Bitcoin. Pendant ce temps, le Texas a promulgué le projet de loi 21 du Sénat, qui établit une réserve uniquement en Bitcoin, et le HB 2749 de l'Arizona permet la création d'une réserve d'actifs numériques à partir de biens non réclamés.
Les efforts législatifs de Barnaby ne s'arrêtent pas au HB 183. Il plaide également pour un allègement réglementaire pour les émetteurs de stablecoins en Floride par le biais du HB 175. Ce projet de loi vise à clarifier que les émetteurs de stablecoins reconnus ne devraient pas être tenus d'obtenir des licences ou enregistrements supplémentaires. Il exige que les émetteurs de stablecoins soient entièrement garantis par des dollars américains ou des bons du Trésor et effectuent des audits publics de leurs réserves au moins mensuellement. Comme le HB 183, le projet de loi sur les stablecoins est également prévu pour une mise en œuvre le 1er juillet 2026.
Une perspective nationale sur la législation crypto
Le paysage législatif pour les actifs numériques évolue rapidement aux États-Unis, avec divers États adoptant différentes approches pour intégrer les cryptomonnaies dans leurs cadres financiers. Récemment, la Californie a fait la une des journaux lorsque le gouverneur Gavin Newsom a signé une loi garantissant que les cryptomonnaies non réclamées sont préservées sous leur forme originale plutôt que d'être automatiquement converties en espèces. Le SB 822 de la Californie permet aux détenteurs de comptes crypto de récupérer leurs actifs numériques en déposant une réclamation valide auprès du contrôleur de l'État, soulignant une reconnaissance croissante de la nature unique des actifs numériques.
Alors que des États comme la Floride et la Californie naviguent dans les complexités de la réglementation des cryptomonnaies, les implications plus larges pour l'industrie financière et les stratégies d'investissement public continuent de se déployer. Les législateurs et les régulateurs sont chargés de trouver un équilibre entre l'innovation et la sécurité, en veillant à ce que l'intégration des actifs numériques dans les fonds publics soit à la fois bénéfique et sûre. À l'approche de la date cible de juillet 2026, l'issue de ces efforts législatifs sera suivie de près par les parties prenantes des secteurs financier et technologique.